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「好的開始是成功的一半。」總統府卻偏偏給了賴揆一個壞的開始。令人費解,只知其壞,不知其Why。

總統府給了賴揆什麼壞的開始?就是讓賴清德在謊言中接任行政院長,把本來形象還不錯的一張牌,硬是引來了一大堆爭議。

太遠就不說了,光是過去一個多月,媒體就傳出三次賴清德接任行政院長的消息,分別在七月中旬、八月中旬、以及八月下旬。總統府發言人七月中旬說:「類似臆測情節,沒有評論的價值。」八月中旬說:「目前團隊並沒有這樣計畫,府方也沒有評論。」八月下旬還說:「目前團隊並沒有這樣計畫,各種穿鑿附會的臆測與報導,沒有意義也不必要。」結果三天之後,這個所謂「穿鑿附會的臆測與報導」被證實是真的,短短又過兩天,蔡英文總統就親自主持記者會感謝舊閣揆、介紹新閣揆了。

了解政府運作的人一定知道,內閣改組這麼大的事情,牽涉層面很廣,一定會經過一段時間的討論與安排,絕不會是兩、三天內忽然想到就決定,因此不可能先前報導都錯,只是剛好後來總統決定這麼做。

總統在九月五日正式介紹新的行政院長賴清德,由此反推,七月已啟動作業實屬合理,所以一個多月以來的三次報導都是事實,不是媒體「穿鑿附會的臆測與報導」。

政府重要人事完全確定才能公布,當然有其必要。可惜高層有人口風不緊,才會讓消息外流。當媒體查證,政府發言人怎麼辦?說謊嗎?那絕對是下下策。

美國歷史上最有名的政府說謊事件首推詹森總統(President Johnson)因為在越戰情況上沒有說實話,於是當時媒體開始以「信用差距」(credibility gap)一詞來形容政府發言跟真實之間存在著差距。政府說的話如果不是事實、禁不起考驗,那麼未來媒體該怎麼看待政府官員的談話呢?

新聞公關專家都知道,公關發言可以選擇不說,卻絕不能選擇說謊,否則會讓自己的信用大受打擊。這本來是很基本的道理,可惜近幾年來,政治人物說謊成性,尤其美國最近一次的總統大選,兩位主要候選人居然被媒體形容是在比賽誰說的謊比較少,結果由喜歡信口開河的川普當選,似乎暗示了一個壞時代的正要開始。

政治人物的誠信不重要了嗎?在台灣,恐怕這個命題還不成立。既然如此,為什麼總統府發言人要一再否認賴清德組閣的報導?公關發言也是一門藝術,除非確實是謠傳,否則就算總統府發言人不方便證實,也不宜直接否認,甚至反過來批評這是「穿鑿附會的臆測與報導」,可以委婉回應:「政府如果有人事異動,一定會正式宣布。」也可以幽默以對:「看到媒體報導,發現很多人都想搶走發言人的工作。」

美國前國防部助理部長席維斯(Sylvester)曾經說:「如果你以為美國政府官員會告訴你真相,你就是笨蛋。」(Look, if you think any American official is going to tell you the truth, then you're stupid.)席維斯的說法絕對是錯誤示範,他公然告訴大家自己不可信賴。包括政治在內的群體生活如果真的如此,社會就要瓦解了。

此刻民進黨政府的大環境並不算好,而賴清德形象固然不錯,卻也不是沒有缺點,例如他承諾市長任期做好做滿,就是一個有待道歉的跳票承諾。既然如此,總統府讓賴揆在謊言中上台,平白無故多了一個壞的開始,真是何苦來哉。

●作者:賴祥蔚/台灣藝術大學廣播電視學系教授、中華傳播管理學會理事長

●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場。

●來稿或參與討論,文章歡迎寄至public@nownews.com

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9月11日活動搶便宜這一天,不要只是記得紐約的恐攻。那是2001年的事。那是美國人的事情。

但在2012年這一天,日本政府完成了「尖閣諸島國有化」進程。尖閣諸島就是釣魚台。

這不限時活動折扣只和台灣息息相關。五年之後來看,這件事的影響超乎想像。它改變了六百年來的東亞歷史,也改變了戰後的地緣政治格局。台灣在風暴裡,但就像颱風眼一樣,感覺不到危機。

不論心裡是不是真的堅持釣魚台的主權,不論能不能用行動改變什麼,最起碼,逢5逢10,行禮如儀紀念一下,敷衍一下這個時代,總是廉價可做的。但台灣安安靜靜。水波不興。

大陸敲鑼打鼓彷彿理所當然。今天,捍衛釣魚台主權已經完完全全變成北京政府的事兒了。從1971年「保釣運動」興起,跨過半世紀的「覺青」歷史,被大陸全面收割。這不是政治鬥爭的結果,這是台灣的自我閹割。

釣魚台不是台灣的嗎?今天大陸對釣魚台的主權主張不是繞道台灣的迂迴主權嗎?釣魚台不是納入宜蘭縣頭城鎮管轄嗎?除了李登輝,陳水扁、蔡英文不是都宣稱擁有釣魚台主權嗎?為什麼這個政府這麼、這麼、這麼沈默?無感?

那是日本右翼擊潰左翼政權的最後一步。當時的東京都知事石原慎太郎發動「市有化」募款,迫使野田內閣跟進「國有化」。現在,石原已經卸任,東京都知事都已經換了兩個,超過14億日幣的捐款一毛未用躺在銀行裡,用不能用,退不能退,隱隱作痛。

日本到底得到了什麼?沒有。除了把行政管轄權轉換成形式主權,日本失去的,反而更多。

一、日本失去了對釣魚台的實質控制權。2012年之前,中國的漁船偶爾有,但是,負責海上保安的海警船從來沒有進入過釣魚台的12海里範圍。但2012年之後,中國海警船已經常態巡護釣魚台周邊海域。除了處理漁業糾紛,宣示主權的意義更是重點。

按照日本海上保安廳的說法,中國海警船現在已經使用「3-4-2」模式進入釣魚台。每個月三次,每次四條船,每次兩小時,而且一定進入12海里。到底誰在釣魚台附近活動比較頻繁?已經很模糊。

二、日本失去了中日關係40年的穩定運作架構。雖然上周是中日關係正常化45周年,北京人民大會堂舉行了紀念活動。但是,很低調。頂多,比五年前完全取消好一些。顯示雙方都有想要修補關係的誠意。但是,回不去了。日本強化了和美國的安全聯繫,全面投入美國重返亞太戰略的第一線。中日韓三邊首腦會停擺至今。重大的地緣政治問題失去了跨國決策平台,就這是導致東北亞危機越演越烈,越來越難處理的重要原因。

三、過去這五年,兩國經貿關係也受到重創。日本企業紛紛縮減或是退出這個全球最大市場。把市場拱手讓給韓國,中國本土企業。雙邊投資、貿易、觀光都大幅衰退。衰退幅度超過六成。也嚴重拖累了日本的經濟復甦力道。

在「釣魚台國有化」這件事情上,日本真是賠了夫人又折兵。不只是主權、政治、經濟上頭的損害,更糟糕的是,中國看待亞洲事務的戰略思考都改變了。這更回不去了。日本努力在渲染南海的軍事化問題,但其實,環繞著釣魚台為中心的東海軍事化更嚴重。未來發生大規模衝突的機會更大。

兩件事改變歷史。

一、日本讓中國逮到把柄。2012年之前,中國非常重視中日關係,關於釣魚台(大陸稱釣魚島)中國只有坐而言,沒有起而行。為了避免破壞中日關係,大陸即使傳媒、民間自發性的保釣言論、行動都冷處理。但是,日本的國有化行動,激起了保釣運動新一波的民族意識。保釣運動年輕化了,全民化了,整個大陸反日情緒又沸騰了。當日本把國內問題燒成國際問題,中國順水推舟把國際問題轉成國內問題。保釣運動從言論變成行動,從民間變成官方,保釣運動正式成為國家主張。

日本退無可退,中國也退無可退。唯一退的,只有台灣。台灣在心理上、情感上,從保釣的戰場上退得乾乾淨淨。

二、更嚴重的是,在保釣行動的基礎上,中國的海洋意識徹底的甦醒了。中國是陸權國家。因為對海洋缺乏思考,在海權的時代受到重傷害。鄭和下西洋之後,中國人在海上消失了600年。甲午戰爭,更標示了,中國戰敗割讓的不是只有台澎,中國其實割讓了整個海洋。但是,在2012年之後,中國回來囉。而且,是以非常強勢的姿態回到海上。這才是日本真正的惡夢。

解放軍在裁減陸軍,但是,卻在大幅的擴充海空軍。新加坡重要的智囊學者馬凱碩預告20年之後,中國一定會擁有一支全球化的海軍。而這一股擴充的認識和動力,和東海釣魚台周邊的緊張絕對相關。

不是只有航母、潛艦、神盾艦。中國的海上保安從2012年起更是大幅的擴充。到2019年將會完勝日本保安廳。日本海上保安廳剛剛提出了新年度的預算規畫,經費史上最高,而最主要的目的就是想擴充在釣魚台附近的應對能力。這不只是日本的沉重負擔,日本自衛隊準備在宮古島部署反艦飛彈,除了對應解放軍的海上擴張,更說明了東海的軍事化已經失控。

我只是想反省五年前的這件事對這個世界發生了什麼影響。台灣並不重要了。不管在東海、南海,台灣的沉默都只是證明:台灣終究是要被地緣政治的巨輪輾碎、消化。

再過五年,不會有人記得台灣對釣魚台的主張。台灣變成一個四面環海的陸權國家。對海洋的思考、應對能力,與中國歷史上的任何一個時刻更薄弱。

悲。大悲。

●本文作者唐湘龍,資深新聞工作出清特賣者,政論節目資深評論員,同時為電台節目主持人。

●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場。

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